TRATADO DE LIBRE COMERCIOY BIODIVERSIDAD DEL PERU
TRATADO DE LIBRE COMERCIO Y BIODIVERSIDAD DEL PERU
Dr. Antonio Brack Egg
Ministro del Ambiente
1.0
1. El Perú es un país de extraordinaria variedad de recursos vivos y ecosistemas, que hoy
se conocen como diversidad biológica o biodiversidad, y por esto está entre los países
megadiversos del planeta, y entre éstos ocupa uno de los cinco primeros sitiales.
2. La diversidad de recursos genéticos es un logro de los grupos humanos aborígenes,
que durante un proceso de al menos 10 000 años, han domesticado plantas nativas, las
han seleccionado y adaptado a los pisos ecológicos, y han domesticado especies de la
fauna. La consecuencia es que el Perú es uno de los mayores centros mundiales de
recursos genéticos con unas 182 especies de plantas y 5 de animales domesticados, y es
reconocido como uno de los centros de origen de la agricultura y de la ganadería.
3. También es uno de los países más importantes en recursos genéticos de plantas de
usos conocidos, que suman unas 4 500 especies.
5. Como consecuencia, el Perú es un país de gran importancia global por haber dado al
mundo cultivares y crianzas de suma importancia, en especial la papa y variedades de
maíz, que son dos de los cuatro cultivos alimenticios más importantes a nivel mundial.
6. Los recursos genéticos presentes en el país son de importancia estratégica para el
mundo moderno y el Perú en este aspecto juega y puede jugar un rol decisivo de
importancia global.
Diversidad de especies
7. De la flora se calculan que existen unas 25 000 especies (10% del total mundial) de las
cuales un 30% son endémicas. Es el 5º país en el mundo en número de especies; y uno
de los primeros en número de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas
por la población (4 400 especies); y el primero en especies domesticadas nativas (182).
La familia más numerosa de plantas son las orquídeas, de las que están presentes en el
país más de 3 000 especies.
8. En lo referente a la fauna posee 462 especies de mamíferos; 1 815 de aves; 395 de
reptiles; 403 de anfibios; 2 000 de peces; y 4 000 de mariposas.
Diversidad genética
9. El Perú posee una alta diversidad genética por ser uno de los centros mundiales de
origen de la agricultura y la ganadería, y, en consecuencia, es uno de los centros más
importantes de recursos genéticos de plantas y animales.
10. Posee 182 especies de plantas nativas domésticas con centenares yhasta miles de
variedades, y además las formas silvestres de esas plantas. Por ejemplo en el territorio
peruano existen cerca de 85 especies de papas silvestres y 15 de tomates.
11. Es el primer país en variedades de papa (9 especies domesticadas y unas 3 000
variedades), de ajíes (5 especies domesticadas y decenas de variedades), de maíz (36
ecotipos), de granos, tubérculos y raíces andinos.
12. Es el mayor centro de diversidad genética del algodón de América del Sur o algodón
peruano (Gossypium barbadense), que es un insumo de material genético imprescindible
para el mejoramiento de los algodones cultivados, como el pima y el tangüis.
13. Tiene un muy alto sitial en frutas (623 especies), cucurbitáceas, plantas medicinales
(1408 especies), ornamentales (1600 especies), y plantas alimenticias (unas 1200
especies).
14. De los cuatro cultivos más importantes para la alimentación humana a nivel mundial
(trigo. arroz, papa y maíz), el Perú es poseedor de alta diversidad genética de dos de
ellos, o sea, de la papa y del maíz.
15. Posee 5 formas de animales domésticos: la alpaca, forma doméstica de la vicuña
(Lama vicugna) y cruzada con llama; la llama, forma doméstica del guanaco (Lama
guanicoe); el cuy, forma doméstica del poronccoy (Cavia tschudil); el pato criollo, forma
doméstica del pato amazónico (Cairina moschata); y la cochinilla (Dactilopius coccus).
Plantas y animales de origen peruano
16. En el Perú se ha producido un largo proceso de domesticación de plantas y animales,
y nuestro país es uno de los centros mundiales de origen de la agricultura y de la
ganadería. El proceso de domesticación ha durado al menos diez mil años y en el país
existe una experiencia milenaria al respecto.
17. La cronología de la aparición de las principales plantas cultivadas es la siguiente,
según los restos arqueológicos.
· Papa (Solanum sp.). Primeros indicios
de Chilca. Presencia segura hacia
· Olluco (Ullucus tuberosus). Presente en
Chilca. En
· Guitarrero, Ancash.
· Yuca (Manihot esculentum). En
presente en Los Gavilanes, Huarmey.
· Camote (Ipomoea batatas). Presente en
· Jícama (Pachyrrhyzus -~ . Presente en
· Pallar (Phaseolus lunatus). Presente entre
Guitarrero, Ancash.
Desde
· Frijol (Phaseolus vulgaris). Entre
Ancash. Entre
· Oca (Oxalis tuberosus). Entre
Cueva Guitarrero, Ancash.
· Ají (Capsicum chinense). Entre
Ancash.
· Ají (Capsicum baccatum). A partir de
Ancash.
· Ají ceviche (Capsicum frutescens). Aparece entre
Prieta, Costa.
· Lúcuma (Lucuma bifera). Entre
Ancash. Entre
· Zapallo (Cucurbita sp.). Desde
· Zapallo (Cucurbita andina). Entre
· Zapallo (Cucurbita andreana). Entre
(Costa).
· Zapallo macre (Cucurbita maxima). Entre
Costa.
· Mate (Lagenaria siceraria).
Desde
Desde
aparecen hacia el
· Calabaza (Cucurbita ficifolia).
Desde
· Loche (Cucurbita moschata). Presente desde
· Caigua (Cyclantera pedata). Presente desde
· Maiz (Zea mays). Desde
dudoso. Desde
presente en Casma.
· Quinoa (Chenopodium quinoa).
Desde
· Begonia (Begonia geraniifolia).
Desde
especial: al parecer se cultivaba en
En la actualidad existe silvestre en las lomas costeras, en especial en
central.
· Guayaba (Psidium guajava).
Desde
Desde
· Algodón (Gossipium barbadense). Dudosa su presencia en Chilca a partir de 4
a
· Pepino dulce (Solanum muricatum). Presente desde
Encanto, Costa.
· Guaba o pacae (Inga feuille/).
Desde
(Canavalia plagiosperma). Presente a partir de
· Achira (Canna edulis). Presente desde
Desde
· Palta (persea americana). Presente a partir de
· Maní (Arachis hypogea). Aparece a partir del
Huarmey.
· Chirimoya (Annona cherimolia). Aparece entre
Gavilanes, Huarmey.
· Ciruela del fraile (Bunchosia armeniaca). Aparece entre
Galgada, Costa.
· Choloque (Sapindus saponaria). Aparece entre
Costa.
· Tumbo (Passiflora sp.). Aparece entre
· Tabaco (Nicotiana tabacum). Aparece entre
Central.
· Llacón (Smallanthus sochifolius). Aparece entre
· Papaya (Carica papaya). Aparece entre
· Piña (Ananas comosus). Aparece entre
· Guanábana (Annona muricata). Aparece entre
· Granadilla (Passiflora ligularis). Aparece entre
· Maca (Lepidium meyenil). Aparece entre
Panaulauca, Sierra.
· Cañigua (Chenopodium pallidicaule). Aaparece en 1 200 d. C. en Cueva
Panaulauca, Sierra.
· Tarhui (Lupinus mutabilias) aparece el 650 d. C. en Jauja.
· Mashua (Tropaeolum tuberosum). Aparece en 650 d. C. en Jauja.
18. La cronología de la aparición de los animals domesticados en más o menos la
siguiente:
· Llama (Lama guanicoe f lama). Aparece a partir del
· Alpaca (Lama vicugna f. paGos). Aparece a partir del
· Cuy (Cavia tschudii f. porcellus). Aparece a partir de
Sierra.
· Pato criollo (Cairina moschata). Aparece a partir del inicio de nuestra era en la
Costa Norte.
19. En el Perú existen unas 182 especies de plantas domesticadas nativas, de las que
174 son de origen andino, amazónico y costeño, y 7 de origen americano, y que fueron
introducidas hace siglos.
20. Las de origen amazónico son 85 especies, que representan el 46,96% del total. Las
de origen andino son 81 especies, y representan el 44,75% del total. Las de origen
costeño son 8 especies, el 4,43% del total.
21. Las especies más importantes a nivel mundial son ciertamente las papas, el maíz, el
camote, la yuca, el algodón, el achiote, la shiringa y la papaya.
22. En el Perú existen 9 especies de papas domesticadas con miles de variedades y sólo
una es cultivada a nivel mundial, y que es la papa blanca o común (So/anum tuberosum).
Con el aporte de la papa el Perú ha hecho la mayor contribución a la alimentación
mundial.
23. El maíz, de origen centroamericano y que llegó al Perú hace unos 6 000 años, fue
adaptado a los diversos pisos ecológicos y se desarrollaron unos 36 ecotipos.
24. Del camote se conocen unas 1 500 ecotipos y la mayor parte del Perú, y se ha
convertido en uno de los alimentos importantes en varios continentes.
25. La yuca, de origen amazónico, es hoy cultivada en todas las zonas tropicales.
26. El algodón se ha convertido en uno de los cultivos industriales más importantes a nivel
mundial para fibra, aceite y muchos otros derivados.
27. El achiote se cultiva intensamente en Africa y Asia para obtener la bixina, un tinte
importante.
28. La shiringa o jebe se cultiva especialmente en Asia y es un cultivo industrial
importante.
29. La papaya es tal vez el frutal más cultivado en las zonas tropicales y subtropicales.
30. Las plantas o variedades de indudable origen peruano y de las que el Perú tiene la
mayor diversidad genética son las siguientes:
Kiwicha (Amaranthus caudatus) Molle (Schinus molle)
Chirimoya (Annona cherimolia) Guanábana (Annona muricata) Arracacha (Arracacia
xanthorrhiza) gacha culantro (Eryngium foetidum) Trompetilla (Thevetia peruviana)
Yacón (Smallanthus sochifolius) Chincho (Tagetes elliptica) Huacatay (Tagetes minuta)
Zinnia (Zinnia peruviana)
Olluco (Ullucus tuberosus) Huaranhuay (Tecoma spp.) Achiote (Bixa orellana)
Sapote (Quararibea cordata) Maca (Lepidium meyenif)
Saúco peruano (Sambucus peruviana)
Papaya de olor (Carica pubescens) Papayita (Carica monoica) Camote (Ipomoea
batatas)
Zapallo (Cucurbita maxima) Loche (Cucurbita moschata) Caigua (Cyclanthera pedata
Coca (Erythroxylum coca)
Coca (Erytroxylum novogranatense) Yuca (Manihot esculenta)
gacha inchi (Plukenetia volubilis) Pajuro (Erythrina edulis)
Tarhui o chocho (Lupinus mutabilis) Ahipa (Pachyrrhizus ahipa)
Jiquima (Pachyrrhizus tuberosus) Paliar (Phaseolus lunatus)
Frijol o ñuña (Phaseolus vulgaris) Umarí (Poraqueiba sericea)
gacha mango (Grias neubertit)
gacha mango (Grias peruviana) Algodón (Gossypium barbadense) Guaba o pacae
(Inga feuillet) Arazá (Eugenia stipitata)
Camu-camu (Myrciaria dubia)
Uvilla (Pourouma cecropiifolia) Mauca (Mirabilis expansa)
Buenas tardes (Mirabilis jalapa) Papelillo (Bougainvillea peruviana) Papelillo
(Bougainvillea buttiana) Oca (Oxalis tuberosa)
Tumbo (Passiflora mollissima) Cantuta (Cantua buxifolia)
Cañihua (Chenopodium pallidicaule) Quinoa (Chenopodium quinoa)
Paica (Chenopodium ambrosioides) Choloque (Sapindus saponaria) Lúcuma (Pouteria
lucuma)
Lucma (Pouteria macrophylla)
Ají pimentón (Capsicum annuum) Ají amarillo (Capsicum baccatum) Rocoto (Capsicum
pubescens) Mukuru (Capsicum tovarit)
Tomate de árbol (Cyphomandra betacea)
Tomate (Lycopersicom esculentum) Tomatillo (Lycopersicon pimpinellifolium)
Aguaymanto (Physalis peruviana) Pepino dulce (Solanum muricatum) Cocona
(Solanum sessiliflorum)
Papa común (Solanum tuberosum) Papa ayanhuiri (Solanum ajanhuin) Papa rucki
(Solanum curtilobum) Papa amarilla (Solanum goniocalyx) Papa tropical (Solanum
hygrothermicum)
Papa amarga (Solanum juczepczukit)
Papa fureja (Solanum phureja)
Papa patiquiña (Solanum stenotomum)
Mastuerzo (Tropaeolum majus)
Mashua (Tropaeolum tuberosum) Cedrón (Aloysia triphylla)
Flor del inca (Alstroemeria p elegrin a)
Achira (Canna indica) Maíz (Zea mays)
31. Los animales domesticados en el Perú y de los que el país tiene las mayores reservas
genéticas son los siguientes:
Llama (Lama guanicoe f g/ama) Alpaca (Lama vicugna f paGos) Cuy (Cavia tschudii f
porce//us) Jocke (Cairina moschata)
Ecosistemas importantes
32. El Perú posee ecosistemas de importancia estratégica a nivel mundial y que pueden
constituir un aspecto importante en negociaciones internacionales.
33. Posee 66 millones de hectáreas de bosques, y es el segundo país en América Latina
y el cuarto a nivel mundial en bosques tropicales.
34. El mar peruano es una de las cuencas pesqueras más importantes del planeta y está
en una situación de buena conservación en comparación de otras cuencas pesqueras
marinas.
35. La puna o pastizales naturales andinos, con una superficie de 18 millones de
hectáreas, es un ecosistema de enorme importancia a nivel global por su biodiversidad.
Destacan lagos (Titicaca y Junín) con peculiaridades ecológicas y especies endémicas.
36. Los bosques de neblina, en las vertientes orientales andinas, son de enorme
importancia para la biodiversidad mundial y para la estabilidad de la cuenca amazónica.
37. El Perú ha establecido un Sistema Nacional de Areas Protegidas por el Estado de
cerca de 17 millones de hectáreas y que es uno de los más importantes del mundo.
38. El Perú ha puesto en marcha un amplio plan de conservación y uso sostenible de las
66 millones de hectáreas de bosques y que tiene las siguientes características:
· Protegidas en el Sistema de Areas Protegidas: 12 millones de hectáreas.
· Tituladas a comunidades aborígenes amazónicas: 8 millones de hectáreas.
· Bosques de Producción Permanente para concesiones forestales: 24,5 millones de
hectáreas.
· Protección por privados:
· La superficie restante de cerca de 20 millones de hectáreas son áreas del Estado.
Diversidad humana y conocimientos tradicionales
39. El Perú posee una alta diversidad de culturas y cuenta con 14 familias lingüísticas y al
menos 44 etnias distintas, de las que 42 se encuentran en
40. Estos grupos aborígenes poseen conocimientos importantes respecto a usos y
propiedades de especies; diversidad de recursos genéticos (4 400 plantas de usos
conocidos y miles de variedades), y las técnicas de manejo. Por ejemplo, en una hectárea
de cultivo tradicional de papas en el Altiplano del Titicaca es posible encontrar hasta tres
especies de papa y diez variedades. Esto es más que todas las especies y variedades
que se cultivan en América del Norte.
2.0 VALOR ESTRATÉGICO DE
41. El Perú, en el sentido convencional, no tiene una posición estratégica a nivel mundial
que le otorgue importancia resaltante en el mercadeo geopolítico global. En efecto, no es
un país con resaltantes recursos energéticos, como los países árabes; no domina rutas
estratégicas para el comercio mundial en forma de estrechos o canales, como Turquía,
Egipto o Panamá; no tiene un desarrollo tecnológico de importancia global; no tiene una
posición de poder por patentes y aspectos relacionados; y no juega ningún rol en el
mercado de capitales.
42. En el panorama actual su único rol de importancia está en ser un centro importante de
cultivos ilícitos para drogas prohibidas, que nutren el narcotráfico a nivel mundial. En
consecuencia las grandes potencias mundiales no lo ven ni como una amenaza para la
seguridad global ni lo consideran un país objetivo para garantizar la seguridad y la
estabilidad global, y hacerlo objeto de apoyos especiales en forma de inversiones y
rescates financieros.
43. Este aspecto es álgido para el rol del país en el concierto internacional y para negociar
en el ámbito geopolítico global.
44. Sin embargo, el Perú es uno de los países más destacados en diversidad biológica y
se ubica entre los tres primeros países megadiversos por la superficie de bosques
tropicales (IV a nivel global) y que mantienen cautivas unas 15 000 millones de toneladas
de carbono; posee una superficie apta a ser reforestada de 10 millones de hectáreas, con
la posibilidad de recapturar unas 1 500 millones de toneladas de carbono atmosférico; es
el primer país en recursos genéticos de plantas domesticadas (182 especies), de usos
conocidos (4 400 especies), entre ellas 1200 alimenticias y 1408 medicinales; posee 5
especies de animales domesticados; y posee ecosistemas de importancia global (bosques
tropicales húmedos, bosques secos, punas, bosques de neblina, mar frío).
45. Este sitial del país en biodiversidad le otorga una importancia estratégica a nivel global
porque el siglo XXI será el siglo de la biotecnología y de la ingeniería genética.
46. Este aspecto debe ser rescatado y desarrollado por el país en forma estratégica para
transforr1lar la biodiversidad en una ventaja competitiva. El país puede jugar un rol muy
importante en las negociaciones internacionales sobre la biodiversidad y los recursos
genéticos, y en todo lo relacionado al cambio climático, en los aspectos
referidos al mantenimiento del equilibrio del carbono en la atmósfera.
47. En consecuencia, el país debe desarrollar su capacidad de negociación en todo lo
relacionado a la seguridad alimentaria mundial; a la seguridad de la salud (plantas
medicinales); y a la seguridad global en lo referente al cambio climático.
48. Se debe hacer el máximo esfuerzo para que la biodiversidad sea la renta estratégica
del Perú en el siglo XXI, Y lograr desarrollar la capacidad para ser una potencia en
patentes de recursos genéticos; en el mantenimiento del equilibrio climático global; y en el
desarrollo de nuevos principios activos para la industria farmacológica.
Diversidad biológica y ventajas comparatives del Perú
49. Tomando en consideración la diversidad biológica del Perú en cuanto a ecosistemas,
especies, recursos genéticos y culturas, el país ofrece ciertas potencialidades
naturales o vocaciones que nacen
de la misma oferta ambiental. Las vocaciones o potencialidades naturales son la
pesquería, la forestal, la agricultura diversificada, la ganadería de camélidos, la
biotecnología, el ecoturismo y los conocimientos tradicionales.
País pesquero y para acuicultura
50. La vocación pesquera del país está dada por el mar frente a las costas, los lagos y
lagunas altoandinos, y los ecosistemas acuáticos amazónicos.
51. El mar frente a las costas del país ofrece condiciones únicas en lo referente a la
biodiversidad y a la importancia económica. Presenta dos ecorregiones bien definidas: el
mar frío de
de los
referente a mamíferos (2 especies de lobos marinos y unas 31 de cetáceos) , aves, peces
(cerca de 800 especies) e invertebrados (crustáceos, moluscos, equinodermos, etc.), con
numerosas especies endémicas aún poco conocidas. Cerca de 60 especies son
ampliamente aprovechadas para la industria y la alimentación humana, y miles de familias
dependen del aprovechamiento de los recursos marinos.
52. Cerca de 12000 lagos y lagunas altoandinos albergan una diversidad de especies
muy alta y con numerosos endemismos de aves, anfibios, peces y otros grupos. Varios de
estos lagos por sus condiciones especiales ofrecen un excelente potencial para el
desarrollo de la acuicultura de peces y anfibios, como las ranas de Junín
(Batrachophrynus
spp.).
53. Los ecosistemas acuáticos (ríos y lagos) de
alta diversidad de especies de mamíferos (manatí, nutrias, ronsoco), aves, reptiles
(tortugas, ofidios, caimanes), anfibios,
peces (unas 800 especies) y de
invertebrados (crustáceos, lamelibranquios). Su importancia
económica actual para la alimentación de las poblaciones humanas de la región es muy
grande por el consumo masivo de productos hidrobiológicos (unas 80 000 t anuales) y el
potencial para la acuicultura es, también, muy promisorio.
País forestal
54. La vocación forestal del país está dada por la gran superficie de bosques tropicales
amazónicos y las tierras aptas a reforestarse.
55. En la región amazónica peruana (selva alta y baja) existen aún unas 62 millones de
hectáreas de bosques de diversos tipos, que han sido poco o nada intervenidos y se han
delimitado 24,5 millones de hectáreas como Bosque de Producción Permanente para
concesiones forestales. Estos bosques tienen una capacidad para producir anualmente
entre 5 y 10 millones de m3 de madera en forma sostenida y constituyen la reserva
forestal más importante del país.
56. En
aptas para reforestarse, de las cuales unas 2,5 millones de hectáreas son aptas para la
reforestación productiva. La reforestación en
razones ambientales (protección de suelos y recuperación de cuencas), sociales (empleo
y generación de leña) y económicas (generación de nuevas actividades productivas en
base a productos forestales).
57. En
las zonas degradadas de la selva alta y baja.
58. Los bosques y las plantaciones forestales son de importancia estratégica a nivel
global para controlar el cambio climático. Los bosques peruanos mantienen cautivas al
menos 15 000 millones de toneladas de carbono, y la capacidad de reforestar de 10
millones de hectáreas ofrece la posibilidad de recapturar unas 1 500 millones de
toneladas de CO2 excedente de la atmósfera para mitigar el efecto invernadero. Este
valor puede atraer en el futuro importante financiamiento externo para conservar bosques
y hacer plantaciones forestales.
País para ganadería de carné/idos
59. En la puna existen cerca de 18 millones de hectáreas de pastos naturales
altoandinos o pajonales, lo que constituye casi el 50% de la superficie de la región. En
este ecosistema se ha desarrollado desde muy antiguo la ganadería de camélidos en
base a la alpaca y la llama, y se ha manejado las poblaciones sílvestres de vicuña, formas
y especies adaptadas a las condiciones ambientales.
60. La superficie de pastos naturales altoandinos y los camélidos sudamericanos, de los
que el país posee cerca del 80% de la población mundial, ofrecen claras ventajas
comparativas desde el punto de vista ecológico (adaptación, forma de pastoreo, etc.) y
económico, por el alto valor de su fibra.
61. Estas ventajas deben ser seriamente analizadas desde una visión de desarrollo
sostenible y la consideración de las ventajas económicas respecto a especies
introducidas como los ovinos, de los que apenas poseemos el 1 % de la población
mundial.
62. La vicuña posee la fibra más cara del mundo y el precio de un kg oscila entre $ 300 Y
$ 500. El Perú posee al menos el 80% de la población mundial de vicuñas.
País para la agricultura diversificada en base a recursos genéticos
63. Por razones de la diversidad climática, edáfica y la presencia de
Andes el Perú ha sido definido como "un tobogán o una escalera ecológica", donde en
corto espacio se presentan diversos pisos ecológicos, que permiten una agricultura muy
diversificada.
64. La diversidad de pisos ecológicos ha permitido, a través de los milenios, la
domesticación de numerosas especies nativas de plantas con una alta variabilidad
genética. Estos recursos genéticos nativos (tubérculos, raíces, granos, cereales, frutales y
otros) ofrecen una amplia gama de posibilidades para la producción actual y futura, tanto
para los mercados internos como externos.
65. La importancia de los recursos genéticos de las plantas domésticas es cada vez
mayor en lo referente a las especies y variedades silvestres y primitivas de las plantas
cultivadas como el maíz, la papaya, la papa, el tomate y otros (cacao, achiote, vainilla,
etc.). Estos recursos genéticos tienen valor económico y significan beneficios para los
países que los usan, especialmente los países desarrollados que, al estar más
adelantados en la biotecnología, aprovechan el germoplasma de los países en desarrollo
para mejorar variedades cultivadas y, en muchos casos, patentan nuevas variedades o
procesos biotecnológicos.
66. La amplia gama de los recursos genéticos nativos ofrece un alto potencial para el
desarrollo de nuevas actividades económicas en el país, especialmente desde el punto de
vista de la biotecnologia.
País para el ecoturismo
67. La alta diversidad biológica (ecosistemas, especies y recursos genéticos) constituye
un alto potencial para el turismo hacia la naturaleza o ecoturismo y para el turismo
científico, más aún cuando se engarza con la diversidad cultural.
68. En este sentido el país ofrece oportunidades únicas, respecto a otros países, para
circuitos turísticos nuevos en base a la diversidad de paisajes y su biodiversidad, y para
admirar ecosistemas únicos del mar frío (islas y aves guaneras), del mar tropical
(manglares), del desierto y las lomas costeras, del bosque seco ecuatorial, de las
vertientes andinas, de la puna, del páramo, de la selva alta, de la selva baja y de la
sabana de palmeras.
País para el desarrollo biotecnológico
69. El potencial del país para el desarrollo de nuevas actividades económicas en base a la
biotecnología es extraordinariamente grande, especialmente en los aspectos relacionados
con productos farmacológicos, cosméticos, tintes y colorantes, y plantas ornamentales.
70. La obtención de nuevos productos químicos de importancia estratégica para la
industria farmacológica en base a las numerosas plantas medicinales presentes en el
país (cerca de 1 400 especies) es una de las grandes potencialidades. Unas pocas han
sido integradas a la producción industrial farmacológica, pero la mayor parte aún no ha
sido estudiada en su potencial. La industria farmacológica mundial es un negocio que
oscila alrededor de los $ 400 mil millones anuales y enfrenta actualmente una crisis seria
de obtención de nuevas drogas, especialmente para controlar enfermedades a nivel
mundial en el campo del SIDA, varios tipos de cáncer y otras de origen psíquico.
71. Otro rubro de interés actual es el de productos cosméticos y relacionados (aromas,
perfumes, aceites, etc.). Empresas cosméticas generan una demanda creciente sobre
ciertos productos. naturales de las zonas tropicales y las comercializan con la etiqueta de
"productos de los bosques tropicales". Las empresas privadas que se dedican a esta
actividad son de dos tipos: unas hacen participar en las ganancias a las poblaciones
locales, derivando una parte de sus beneficios, y otras son estrictamente comerciales.
Esta actividad ha dado origen a nuevas empresas internacionales, y el país ha
permanecido muy tímido ante este potencial. Son de destacar el potencial de aceites
naturales, aromas nuevos, tintes para el cabello, y diversos productos para atenuar los
efectos de la vejez.
72. Desarrollo del potencial de tintes y colorantes naturales para la industria alimentaria, y
para fibras y textiles. Algunas especies han merecido un creciente interés (cochinilla,
achiote, maíz morado, airampu), pero decenas de especies conocidas por sus
propiedades tintóreas aún no han sido
consideradas.
73. El desarrollo de plantas ornamentales para los mercados mundiales. Las plantas
ornamentales (flores, hojas y plantas de interior) constituyen un rubro económico muy
importante y de desarrollo creciente a nivel mundial. Del Perú se conocen y usan unas 1
600 especies de plantas ornamentales, y sólo unas pocas especies son aprovechadas
para una producción económica. El país, por desgracia, está orientado a producir plantas
ornamentales introducidas y producidas en otros países, pero aún no ha visualizado el
potencial de especies nativas sumamente atractivas (aráceas, helechos, orquídeas,
bulbosas, etc.).
74. El desarrollo de pesticidas naturales o biopesticidas en base a las numerosas
especies de plantas y animales conocidas para tal fin en el país.
3.0 DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON ESTADOS
UNIDOS DE NORTEAMÉRICA
75. En las negociaciones del TlC y en relación con la biodiversidad el Perú debería lograr
que EE. UU. reconozca la importancia del país en lo referente a los recursos genéticos,
los conocimientos tradicionales, los servicios ambientales, los bosques, las posibilidades
de reforestación y otros aspectos importantes para el bienestar de la humanidad.
76. El Perú contribuyó al bienestar del mundo con aportar la papa, el camote, la quinina
para la cura del paludismo, y muchos otros productos. Sin embargo, no recibió ningún tipo
de pago por el esfuerzo milenario de su población, que originó esos conocimientos yesos
recursos.
77. El Perú reconoce el enorme aporte de los Estados Unidos de Norteamérica, de sus
ciudadanos y de sus empresas, en el ámbito de la ciencia, de la tecnología y de la cultura.
Reconoce y comprende la necesidad de proteger los derechos sobre los inventos y las
patentes.
78. En base a una justa y armoniosa relación mutua, los Estados Unidos de Norteamérica
también deben reconocer el esfuerzo milenario del pueblo peruano y aceptar que el
acceso a la biodiversidad peruana y a los conocimientos asociados no podrá hacerse sin
que medie una contraprestación económica o de cooperación para su conservación y
desarrollo.
Aspectos importantes
79. En las negociaciones debe partir de la realidad que es un país de enorme importancia
en lo referente a recursos genéticos en varios sentidos:
· Diversidad de recursos genéticos de cultivos de importancia para la seguridad
alimentaria global como las papas, el maíz, el camote, la yuca, los granos andinos,
los frutales, los zapallos y calabazas, y otros.
· Diversidad de recursos genéticos del algodón peruano (Gossypium barbadense),
de extraordinarias cualidades de su fibra (extra large stapel cotton) y de diversidad
de colores naturales (pardo, crema, verde, amarillo, celeste, morado y blanco).
· Diversidad genética de camélidos sudamericanos.
· Diversidad genética de cuy.
· Diversidad genética de pato criollo o jocke.
· Plantas con medicamentosas especies) . propiedades (unas 1500
· Plantas con propiedades pesticidas naturales.
· Plantas con propiedades para tintes naturales.
80. Los bosques y las plantaciones forestales van a ser de importancia creciente en lo
referente al cambio climático y al calentamiento global.
81. El mar peruano, como una de las cuencas pesqueras casi intactas del mundo, y
adquiere cada día más importancia para la seguridad alimentaria global.
82. El Perú es un centro de conocimientos tradicionales sobre recursos genéticos y de
usos de plantas.
Posición de los Estados Unidos de Norteamérica
83. Los Estados Unidos de Norteamérica tiene posiciones muy claras respecto a la
biodiversidad y los conocimientos tradicionales.
· No reconoce los derechos de los agricultores y los conocimientos tradicionales
relacionados con los recursos genéticos.
· No ha ratificado el Convenio sobre
consecuencia, no reconoce el aspecto relacionado con los países de origen de los
recursos genéticos.
· No ha ratificado el Protocolo de Kyoto sobre el mecanismo de desarrollo limpio.
84. Estos aspectos son claves en las negociaciones del TLC, ya que ese país persistirá
en que los conocimientos tradicionales y los derechos de los agricultores no son
reconocibles. En consecuencia en la negociaciones el Perú debe tener una estrategia
innovadora.
85. Por otra parte Estados Unidos insistirá en las patentes de organismos vivos para
favorecer a las empresas americanas, que están desarrollando agresivos programas de
biotecnología y de patentes sobre los recursos genéticos. Para lograr sus objetivos las
empresas necesitan de los recursos genéticos de otros países y tratarán de obtenerlos de
cualquier forma.
86. Esta posición y el enorme poder de Estados Unidos en patentes, puede conducir a la
apropiación de los recursos genéticos de otros países, entre ellos el Perú, y que al fin el
país tendría que pagar regalías por recursos genéticos propios a las empresas de otros
países, como los Estados Unidos.
87. Por otra parte, los Estados Unidos a través de instituciones no gubernamentales ve la
conservación de
ve a los países amazónicos como irresponsables por la pérdida acelerada de los bosques
amazónicos. Esto hace deducir que en el futuro, como ya sucedió en el pasado, los
Estados Unidos consideren a
humanidad y al servicio de sus intereses (internacionalización de
88. Existe la posibilidad que el mar peruano, muy rico en especies de importancia
económica, pueda también ser objetivo de preocupaciones similares. Esto se ahonda
cada vez más por el saqueo de los recursos hidrobiológicos de la casi totalidad de las
cuencas pesqueras del mundo, entre ellas las de influencia de Estados Unidos.
Estrategia del Perú en las negociaciones
89. La estrategia peruana en las negociaciones del TLC en lo referente a la diversidad
biológica debe ser muy concreta.
· El país no debe de ninguna manera ceder posiciones más allá de lo establecido en
el Convenio sobre
a los recursos genéticos.
· Debería usar su posición favorable en lo referente a la biodiversidad para lograr
comprometer la cooperación científica, tecnológica y financiera para la
conservación de bosques, áreas protegidas, manejo forestal y reforestación.
· Convendría pensar en incluir que el acceso a los recursos genéticos por empresas
norteamericanas se realice en cooperación con entidades peruanas (IMARPE,
IIAP, INIA, etc.) y en base a beneficios mutuos.
· Convendría pensar en lograr un acuerdo para establecer en el Perú un Instituto
Peruano- norteamericano para la investigación y el desarrollo de tecnologías sobre
la biodiversidad peruana, que beneficie a ambas partes. Este Instituto debería
realizarse mediante un convenio marco para que se realicen actividades de
investigación en conjunto, con científicos peruanos y norteamericanos. Los
derechos de patente por los inventos que se logren deberán ser compartidos entre
ambas partes.
· Que cualquier patente originada en base a recursos genéticos peruanos, obtenida
sin el consentimiento previo y el acceso legal, no será reconocida por el Perú.
· Se debería proponer que los Estados Unidos colaboren financieramente y en forma
no reembolsable para la conservación de los bosques y programas de
reforestación masiva, y de esta manera resarcir los daños ocasionados al ambiente
a lo largo de los años.